Воинский учёт — обязанность каждой организации, у которой есть хотя бы один военнообязанный работник. Не только у крупных, не только у тех, кто получил из военкомата письмо, и не только по основным сотрудникам: совместители и работающие удалённо учитываются наравне с остальными.
При этом ведут его далеко не все. Причина понятна: обязанность старая, десятилетиями за неё почти не спрашивали, отдельного человека под неё в малой компании нет. Изменилось два обстоятельства, и оба — не в пользу тех, кто рассчитывает на прежнюю инерцию.
Что изменилось
Призыв стал круглогодичным. С 1 января 2026 года мероприятия по призыву идут непрерывно, а не двумя кампаниями в год. Обязанности работодателя по оповещению работают постоянно, а не в весенние и осенние месяцы.
Проверять стали чаще, и приходят внезапно. Прокуратура вправе провести проверку без жалобы и без заблаговременного предупреждения — уведомив в день начала. Мораторий на плановые проверки бизнеса на этот вид надзора не распространяется.
Суммы, и кто их платит
Здесь чаще всего путаются. Статья 21.4 КоАП — про должностное лицо, а не про организацию: за несообщение сведений о принятых и уволенных штрафуют ответственного работника, на саму компанию эта статья штраф не налагает. Сотни тысяч для организации начинаются там, где дело доходит до повесток и мобилизационных мероприятий.
| Нарушение | Должностному лицу | Организации |
|---|---|---|
| Несообщение в военкомат сведений о приёме и увольнении (ст. 21.4 КоАП) | 40 000 – 50 000 ₽ | статья штраф не налагает |
| Неоповещение работника о вызове по повестке военного комиссариата | 40 000 – 50 000 ₽ | 350 000 – 400 000 ₽ |
| Необеспечение оповещения и явки на сборные пункты при мобилизации либо неоказание содействия в этом | 60 000 – 80 000 ₽ | 400 000 – 500 000 ₽ |
| Необеспечение поставки техники на сборные пункты по планам мобилизации | 60 000 – 80 000 ₽ | 400 000 – 500 000 ₽ |
Ответственность наступает за каждый случай. Для компании на 20 человек, где учёт не ведётся вовсе, речь идёт не об одном эпизоде — и по каждому эпизоду отвечает конкретный человек.
Что проверяют в первую очередь
Проверка идёт не по красоте папки, а по фактам:
- Сообщали ли в военкомат о приёме и увольнении военнообязанных — на это отведено пять дней (подп. «и» п. 1 ст. 4 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», абз. 7 п. 32 Положения о воинском учёте, утверждённого постановлением Правительства РФ № 719).
- Ведутся ли карточки учёта по форме № 10 на каждого военнообязанного, актуальны ли сведения в них. Форма утверждена приказом Минобороны России от 22.11.2021 № 700 (приложение № 22); прежний учёт по форме № Т-2 отменён.
- Вручались ли повестки под подпись и есть ли подтверждение вручения.
- Есть ли приказ о назначении ответственного за воинский учёт и план работы.
- Сверялись ли данные с военным комиссариатом.
Самое частое: сведения о приёме и увольнении не подавались вообще, а карточки заведены только на тех, кто сам принёс военный билет.
Минимальный комплект
Для компании без выделенного специалиста по воинскому учёту рабочий минимум выглядит так:
- Приказ об организации воинского учёта и назначении ответственного работника (в малой компании — по совместительству, отдельная ставка не требуется).
- План работы по ведению воинского учёта, согласованный с военкоматом.
- Карточки формы № 10 (приказ Минобороны России от 22.11.2021 № 700, приложение № 22) на всех военнообязанных и подлежащих призыву — включая совместителей и удалённых.
- Журнал проверок состояния воинского учёта.
- Порядок сообщения сведений: кто и в какой срок передаёт в военкомат данные о приёме и увольнении, куда подшиваются подтверждения отправки.
- Порядок работы с повестками: кто получает, кто вручает, где хранится подтверждение вручения.
- Сверка с военкоматом по графику.
Отдельно стоит проверить, у кого из сотрудников вообще запрошены документы воинского учёта: без них карточку не заполнить, а обязанность запросить лежит на работодателе при приёме.
Порядок, если учёта нет вообще
Начинать с нуля лучше в этой последовательности — она снижает риск быстрее всего:
- Определите круг военнообязанных: все мужчины призывного и запасного возраста, включая совместителей и дистанционных, плюс женщины с военно-учётными специальностями.
- Соберите документы воинского учёта у сотрудников, у кого их нет в личном деле.
- Издайте приказ о назначении ответственного — с этой даты у обязанностей появляется исполнитель.
- Заведите карточки по действующей форме.
- Подайте в военкомат сведения о работающих. По прошлым приёмам и увольнениям сроки формально уже пропущены — это не повод не подавать.
- Встройте передачу сведений в кадровый процесс: приём и увольнение — сообщение в военкомат в течение 5 дней, без исключений.
Что не помогает
Не помогает позиция «у нас все сотрудники — женщины и пенсионеры»: проверяется не вывод, а перечень с обоснованием по каждому. Не помогает и отсутствие письма из военкомата: обязанность вести учёт возникает из закона, а не из запроса.
Материал носит информационный характер и отражает состояние законодательства на дату публикации. Состав документов зависит от численности компании и категорий работников; требования конкретного военного комиссариата к форме и порядку сдачи сведений могут различаться.